国連主導の……という意味

http://d.hatena.ne.jp/Soreda/20050111　読んだ。
国連ヴォルカー調査。不正疑惑。ふむふむ。
国連がどう「である」か？　という議論と、国連をどう「できる」か？　どう「すべき」か？　どう「する」のか？　という議論は別だと思うがそこんところはどうなのか。一素人の意見、というより、単に備忘録的なリンク。